江淮潮涌，創(chuàng)新澎湃。省委提出的“創(chuàng)新之問”，是關(guān)乎安徽長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵命題，是引領(lǐng)全省上下創(chuàng)新突破、爭(zhēng)先進(jìn)位的行動(dòng)號(hào)角。
作為滁州服務(wù)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的前沿陣地，中新蘇滁高新區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到，答好“創(chuàng)新之問”，不僅是落實(shí)上級(jí)部署的重要任務(wù)，更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。園區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委工作部署和市委“走在前列、爭(zhēng)當(dāng)樣板”的要求，以“逢山開路、遇水架橋”的闖勁，誓在新一輪波瀾壯闊的創(chuàng)新競(jìng)賽中勇立潮頭、搶占先機(jī)，奮力爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、深度融入長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的“示范區(qū)”和“探路者”。
深化認(rèn)識(shí)、勇?lián)姑?/p>
以更高的站位引領(lǐng)創(chuàng)新
對(duì)中新蘇滁高新區(qū)而言，創(chuàng)新是必須扛起的政治責(zé)任和發(fā)展責(zé)任，是投身創(chuàng)新實(shí)踐最根本的驅(qū)動(dòng)力。
創(chuàng)新是園區(qū)發(fā)展的活力之源，根植于戰(zhàn)略擘畫與成功實(shí)踐。中新蘇滁高新區(qū)應(yīng)改革而生，因創(chuàng)新而盛?；厮?011年，基于長(zhǎng)三角區(qū)域合作的高層共識(shí)，蘇皖兩省攜手，創(chuàng)造性地將蘇州工業(yè)園的先進(jìn)理念、開發(fā)模式、管理經(jīng)驗(yàn)與滁州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展空間、政策環(huán)境深度融合，開啟了“跨省共建、復(fù)制升級(jí)”的嶄新探索，實(shí)現(xiàn)從田野鄉(xiāng)村到國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)的跨越，先后被納入中共中央、國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》和《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。實(shí)踐證明，“復(fù)制不照搬、繼承更創(chuàng)新”的思維，深度“融長(zhǎng)”、借勢(shì)登高的路徑，是園區(qū)發(fā)展的活力源泉。創(chuàng)新，已成為中新蘇滁高新區(qū)最鮮明的標(biāo)識(shí)和最強(qiáng)大的基因。
創(chuàng)新是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的破局之鑰，立足于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與內(nèi)在需求。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，圍繞科技制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新體系的競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)中新蘇滁高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)新能力、人才儲(chǔ)備等方面的短板，必須以創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)韌性；以創(chuàng)新突破要素瓶頸，拓展發(fā)展空間；以創(chuàng)新集聚高端資源，構(gòu)筑核心優(yōu)勢(shì)。這不僅是響應(yīng)省委號(hào)召的實(shí)際行動(dòng)，更是園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。
創(chuàng)新是走在前列的奮進(jìn)之道，著力于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與未來目標(biāo)。今年1至7月，園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、限上消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)23%、11.7%、170.6%，固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定，高層次人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)數(shù)和省研發(fā)中心獲批數(shù)均居全市首位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超75%。立足良好基礎(chǔ)，中新蘇滁高新區(qū)更需放眼長(zhǎng)三角乃至全國(guó)坐標(biāo)系，以創(chuàng)新“領(lǐng)先一步”帶動(dòng)發(fā)展“快人一路”，以創(chuàng)新的“加速度”贏得高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)動(dòng)能”，這是該園區(qū)決勝未來的不二法門。
聚焦重點(diǎn)、靶向發(fā)力
以更實(shí)的舉措推動(dòng)創(chuàng)新
面對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，中新蘇滁高新區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，著力構(gòu)建脈絡(luò)清晰、重點(diǎn)突出、協(xié)同高效的實(shí)施路徑。
筑牢“項(xiàng)目+人才”根基，夯實(shí)創(chuàng)新基本盤。高質(zhì)量的創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新人才，是創(chuàng)新體系最活躍、最關(guān)鍵的要素。園區(qū)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，深入開展招商引資、招才引智“決戰(zhàn)決勝120天”攻堅(jiān)行動(dòng)。項(xiàng)目招引突出精準(zhǔn)化與高質(zhì)量，搶先構(gòu)筑平臺(tái)招商新興板塊，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建招商場(chǎng)景資源庫(kù)和產(chǎn)業(yè)譜系，力爭(zhēng)全年招引項(xiàng)目超40個(gè)、30億元以上項(xiàng)目2個(gè)。人才建設(shè)堅(jiān)持引育留用并舉，拓寬引才渠道、創(chuàng)新柔性機(jī)制，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人。強(qiáng)化企業(yè)梯隊(duì)培育，健全“科技型中小企業(yè)-高企-瞪羚-領(lǐng)軍企業(yè)”成長(zhǎng)機(jī)制，確保全年規(guī)上企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占GDP比重達(dá)8%、增長(zhǎng)25%。
暢通“轉(zhuǎn)移+轉(zhuǎn)化”血脈，打通創(chuàng)新循環(huán)鏈。中新蘇滁高新區(qū)充分發(fā)揮省際合作優(yōu)勢(shì)，著力破解轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化瓶頸。深化區(qū)域協(xié)同，推動(dòng)與蘇州工業(yè)園區(qū)在科創(chuàng)政策、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等深層領(lǐng)域拓展合作，探索“研發(fā)在外、轉(zhuǎn)化在蘇滁”模式，構(gòu)建緊密協(xié)作“創(chuàng)新共同體”；積極重啟干部赴新加坡培訓(xùn)項(xiàng)目，汲取國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化中試熟化，搭建概念驗(yàn)證與中試平臺(tái)，降低轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)；成立平臺(tái)基金公司，發(fā)展科技金融，完善技術(shù)經(jīng)紀(jì)等專業(yè)服務(wù)；持續(xù)辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以賽促投促落，提升成果轉(zhuǎn)化效率。
延伸“存量+增量”枝干，織密創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新”、新興產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑”、未來產(chǎn)業(yè)“播種”，全力培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)悉，中新蘇滁高新區(qū)將以智能制造為主攻方向，以人工智能產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)新支點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向“高端化、智能化、綠色化”躍遷。圍繞合成生物學(xué)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化“鏈主企業(yè)+配套集群”模式延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，打造新增長(zhǎng)極。聚焦“垂直領(lǐng)域大模型”“低空具身智能”等新賽道，重點(diǎn)扶持百度、明晟等領(lǐng)軍企業(yè)，全力打造全市人工智能集聚區(qū)和省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
厚植“政策+服務(wù)”土壤，營(yíng)造創(chuàng)新優(yōu)越環(huán)境。園區(qū)持續(xù)深化“雙對(duì)標(biāo)”行動(dòng)，致力于打造對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角一流、優(yōu)于周邊的營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)企業(yè)不同規(guī)模、所屬行業(yè)和發(fā)展階段，開展“一對(duì)一”政策測(cè)算和解讀，“手把手”指導(dǎo)申報(bào)，加快兌現(xiàn)進(jìn)度，推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)。強(qiáng)化要素保障，升級(jí)“園區(qū)e貸”等科技金融產(chǎn)品，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。深化“一網(wǎng)通辦”“免申即享”等便利化措施，豐富“政策計(jì)算器”功能，高頻次舉辦“鏈上蘇滁”、銀企對(duì)接等活動(dòng)，提升企業(yè)獲得感。超前布局高端服務(wù)配套，堅(jiān)持投資于人、服務(wù)到心，增強(qiáng)園區(qū)綜合吸引力和承載力。
系統(tǒng)集成、全域思維
以更強(qiáng)的合力保障創(chuàng)新
回答好“創(chuàng)新之問”非一日之功，需樹立系統(tǒng)觀念，匯聚各方力量，堅(jiān)持久久為功，形成全域創(chuàng)新、全速創(chuàng)新、全員創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
激發(fā)“闖”的勁頭。園區(qū)將緊扣高質(zhì)量發(fā)展核心需求，主動(dòng)謀劃和爭(zhēng)取各類改革試點(diǎn)任務(wù)，用足用好上級(jí)政策精神，打造園區(qū)“定制工具包”，幫助企業(yè)走好走穩(wěn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路。以蘇州工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)制定《關(guān)于加強(qiáng)與中新蘇滁高新區(qū)產(chǎn)業(yè)合作的實(shí)施意見》為契機(jī)，持續(xù)開展“對(duì)標(biāo)滬蘇浙”學(xué)習(xí)交流，推動(dòng)“聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制從議事協(xié)調(diào)向項(xiàng)目共推升級(jí)，加速先進(jìn)地區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)的本土化轉(zhuǎn)化與實(shí)操落地。持續(xù)營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?，激?lì)干部隊(duì)伍解放思想、勇于突破，永葆“探路者”的奮斗姿態(tài)。
樹牢“實(shí)”的導(dǎo)向。以“管委會(huì)+公司”改革為抓手，加快建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，把科技成果轉(zhuǎn)化率、新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)度等關(guān)鍵指標(biāo)納入部門與個(gè)人考核。實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理，健全亮燈預(yù)警等動(dòng)態(tài)督導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)資源高效集聚。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，與薪酬激勵(lì)、干部任用緊密掛鉤，樹立“創(chuàng)新有為、實(shí)干有位”的鮮明導(dǎo)向，確保各項(xiàng)創(chuàng)新舉措落地生根、開花結(jié)果。
錘煉“硬”的作風(fēng)。鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，將作風(fēng)建設(shè)融入日常管理，常態(tài)化開展“訪企入村”，健全“企業(yè)點(diǎn)題、園區(qū)解題”快速響應(yīng)機(jī)制，踐行“一線工作法”，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、難題在一線解決、干部在一線成長(zhǎng)。堅(jiān)守親清政商關(guān)系生命線，在項(xiàng)目全流程服務(wù)中做到規(guī)則透明、辦事高效、公平公正。同步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，聚焦招商引資、工程建設(shè)、資金使用等關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)施嵌入式監(jiān)督，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)保障創(chuàng)新事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
征程萬(wàn)里，創(chuàng)新為楫。中新蘇滁高新區(qū)將把省委的期許、市委的要求，全面融入到創(chuàng)新發(fā)展的火熱實(shí)踐中，以今日之“實(shí)”與“新”，厚植明日之“進(jìn)”與“強(qiáng)”，奮力書寫“走在前列”的蘇滁答卷，為現(xiàn)代化新滁州建設(shè)注入更加強(qiáng)勁的蘇滁動(dòng)能！