近日，安徽省政府辦公廳印發(fā)《安徽省林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2025-2030年）》，以“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)賦能、農(nóng)民增收”為核心，為全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃定“路線圖”。至2030年，全省林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積將突破1500萬(wàn)畝，總產(chǎn)值超1000億元，同步打造12個(gè)年產(chǎn)值超30億元的重點(diǎn)縣、培育100家多業(yè)態(tài)規(guī)上企業(yè)，推動(dòng)“林下閑地”向“致富寶地”加速轉(zhuǎn)變。
喚醒林地“沉睡價(jià)值”，讓林權(quán)資產(chǎn)變“活錢(qián)”
《方案》率先從“頂層設(shè)計(jì)”破題，以四大舉措夯實(shí)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座。在規(guī)劃編制上，安徽將開(kāi)展全省林下資源本底調(diào)查，編制《林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南（2025-2030年）》及林地利用規(guī)范，把林下經(jīng)濟(jì)納入林業(yè)“十五五”規(guī)劃，確保發(fā)展“不越生態(tài)紅線”。
在資源盤(pán)活上，深化集體林權(quán)制度改革，在有條件的地區(qū)，探索林下空間經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及登記試點(diǎn)，盤(pán)活林下空間，
讓林權(quán)資產(chǎn)變“活錢(qián)”。同時(shí)，允許通過(guò)租賃、特許經(jīng)營(yíng)等方式，有償使用國(guó)有森林資源資產(chǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
在規(guī)模提升上，推動(dòng)“國(guó)有+集體”場(chǎng)村合作，依托國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目整合林地，發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)資源、人才等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展，提升林下經(jīng)濟(jì)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。
此外，全省將建立“季度調(diào)查+年度統(tǒng)計(jì)”的專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)綜合年報(bào)制度，構(gòu)建動(dòng)態(tài)更新的經(jīng)營(yíng)主體庫(kù)，逐步建立動(dòng)態(tài)更新、底數(shù)明晰的管理模式。
三大特色賽道撐起千億產(chǎn)值
圍繞“向林下要效益”，《方案》將聚焦三大特色產(chǎn)業(yè)，打造多元發(fā)展引擎。
森林食品產(chǎn)業(yè)踐行“大食物觀”，重點(diǎn)發(fā)展竹蓀、羊肚菌等高價(jià)食用菌，以及林禽、林蜂養(yǎng)殖，支持精深加工開(kāi)發(fā)休閑、保健類(lèi)產(chǎn)品，到2030年利用林地面積達(dá)900萬(wàn)畝。 林下中藥材產(chǎn)業(yè)“打響品牌”：圍繞石斛、黃精、靈芝、茯苓等，打造林下中藥材特色產(chǎn)業(yè)集群。推廣“藥企+國(guó)有林場(chǎng)”“藥企+合作社+農(nóng)戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)方式。到2030年，全省林下種植中藥材利用林地面積達(dá)150萬(wàn)畝。
森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“跨界融合”：深化“文旅+森林”聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)森林康養(yǎng)與醫(yī)療養(yǎng)老、自然教育、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)結(jié)合，實(shí)施 “彩色森林行動(dòng)”與古樹(shù)公園建設(shè)，2030年建成100個(gè)省級(jí)康養(yǎng)目的地，利用林地450萬(wàn)畝。
此外，安徽還將推廣“林上采、林下種、林中養(yǎng)、林間游”的立體模式，統(tǒng)籌“以竹代塑”“林業(yè)碳匯”與林下經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批一二三產(chǎn)業(yè)融合的林下經(jīng)濟(jì)基地。
為林下經(jīng)濟(jì)裝上“智慧大腦”
在技術(shù)攻關(guān)方面，安徽支持選育和引進(jìn)適合林下環(huán)境的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的中藥材、食用菌等優(yōu)良品種，研發(fā)輕簡(jiǎn)化、智能化農(nóng)機(jī)，突破仿野生栽培、綠色防控、精深加工等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)“人工智能+林下經(jīng)濟(jì)”升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，引導(dǎo)制定種源、種植、加工全流程技術(shù)規(guī)程，推行“按標(biāo)生產(chǎn)、依標(biāo)監(jiān)管、亮標(biāo)流通”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
在人才服務(wù)方面，組建專(zhuān)家?guī)熘С挚萍既藛T任“科技副總”，深化科技特派員制度，遴選一批鄉(xiāng)土專(zhuān)家，構(gòu)建省市縣貫通的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)體系，加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用。
在品牌打造方面，推進(jìn)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，邀請(qǐng)正能量網(wǎng)絡(luò)名人采風(fēng)推介，讓安徽林下產(chǎn)品“出圈”溢價(jià)。
創(chuàng)新提出“移栽+育種+嫁接”培育模式
《方案》要求，“移栽”龍頭企業(yè)，編制林下經(jīng)濟(jì)招引路線圖和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立招引目標(biāo)企業(yè)信息庫(kù)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，重點(diǎn)引進(jìn)培育一批中藥材、食用菌種植和精深加工及森林康養(yǎng)等領(lǐng)域龍頭企業(yè)。
“育種”本地主體，推廣“龍頭+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，培育壯大家庭林場(chǎng)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、股份合作林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。
“嫁接”數(shù)字游民，打造“數(shù)字游民基地+森林康養(yǎng)目的地”，引導(dǎo)其參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)，培育懂林業(yè)、懂電商的“新林人”。
同時(shí)，組建區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)信息共享和經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)行業(yè)自律建設(shè)，共同開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
合肥在線-合新聞?dòng)浾?王峰