今年以來，滁州市瑯琊區(qū)探索審計思路方法，把握“四庫”“三清單”主脈絡(luò)，草蛇灰線將研究貫穿于審計全過程，打造全閉環(huán)審計模式，正反可逆暢通審前、審中、審后三大板塊，研審相促做好研究型審計新文章。

開門見山，做好審前研究“鳳頭”。強(qiáng)基固本，打造“四庫”“三清單”，夯實研究型審計基礎(chǔ)。完善對象庫，分類管理、滾動安排，實現(xiàn)科學(xué)立項，推動審計全覆蓋；整合問題庫，提煉總結(jié)共性問題，有的放矢確定審計重點；打造數(shù)據(jù)庫，集中采集、整理、存放、分析19個類別審計數(shù)據(jù)，提前鎖定審計疑點；更新法規(guī)庫，截至目前涵蓋121條常用法條，為依法審計提供法律依據(jù)。用好防控清單，推動審計由事后監(jiān)督向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；用好整改清單，動態(tài)跟蹤促進(jìn)整改到位；用好協(xié)同清單，強(qiáng)化工作聯(lián)動促進(jìn)審計監(jiān)督提質(zhì)增效。

夾敘夾議，做好審中研究“豬肚”。虛實相生，針對查出典型問題“解剖麻雀”。正向務(wù)實，沿著“政治—政策—項目—資金”的演繹路徑做到整體把握、層層聚焦、鎖定重點、揭示問題，通過審計項目推動制度健全完善，以審促研印發(fā)《進(jìn)一步貫徹落實“三個區(qū)分開來”要求建立審計容錯免責(zé)機(jī)制的實施意見（試行）》。反向務(wù)虛，按照“后果—原因—規(guī)制—政治”的歸納路徑去分析表象、研究機(jī)理、提出建議、督促落實，找準(zhǔn)審計的著力點和發(fā)力點，以研促審出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)財政資金和惠民利民政策審計工作辦法》。

首尾呼應(yīng)，做好審后研究“豹尾”。畫龍點睛，做好“后期加工”。復(fù)盤審計過程中的好經(jīng)驗好方法，總結(jié)提煉固化，打造審計項目精品。梳理整合審計發(fā)現(xiàn)問題，見微知著，挖掘共性，分析問題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞，及時提出審計建議。跟蹤審計整改情況，深入研究審計整改的特點、規(guī)律和趨勢，對履審屢犯現(xiàn)象進(jìn)行原因分析，確保真整改、改到位。強(qiáng)化審計成果意識，注重對同一審計板塊的不同審計項目的成果提煉，形成審計專報、審計建議函、審計信息、審計手稿等報送黨委政府，發(fā)揮審計決策參謀作用。（李天擇）