《安徽日報》（2022年5月23日八版）

提高畝均效益 提升營商環(huán)境

滁州“標準地”改革推進土地節(jié)約集約利用

本報訊（記者 羅寶 通訊員 劉晨）“如果不是‘標準地’，我們不可能趕在元旦前送設備進場投產，也就不可能這么快開工生產！”5月16日，在滁州市南譙經濟開發(fā)區(qū)金誠金屬制品有限公司，公司負責人錢翠兵告訴記者，項目總投資2.1億元，達產后年產值近4億元。

2021年以來，滁州市全面推進“標準地”改革，先后出臺《滁州市全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》《滁州市開發(fā)區(qū)“區(qū)域評價”實施方案》。該市在推進區(qū)域評估工作中，對改革涉及的9大類87項區(qū)域評估事項采取完成一項、評審一項、成果共享的創(chuàng)新做法。該市各地開發(fā)區(qū)還結合產業(yè)實際，分別建立起工業(yè)項目“標準地”控制性指標體系。

“標準地”指的是在出讓前就對土地投資強度、畝均稅收、畝均產出、環(huán)保、能耗等關鍵指標予以明確規(guī)定的工業(yè)項目建設用地。摘牌企業(yè)要簽定“標準地”投資協(xié)議，承諾按照指標投資、建設、生產；竣工投產后，相關部門按照既定標準與法定條件驗收、監(jiān)管。

記者了解到，金誠金屬制品“標準地”項目于去年9月27日拿地，同年12月27日設備進場投產，前后只用了3個月時間。除了有“標準地”改革作為保障外，還得益于南譙經開區(qū)提供的審批服務。

“由我們打包辦理，讓企業(yè)少跑腿、不跑腿。”南譙經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局局長王海鵬告訴記者,“自推行‘標準地’改革以來，土地摘牌到開工建設之間的行政審批流程比以往優(yōu)化，園區(qū)項目開工速度提升60%。”

“標準地”改革也為企業(yè)省下一筆開支。“過去每個項目落地，都要委托第三方開展環(huán)評、能評、安全、水土保持等各類評估，每一項費用都要幾萬元。而‘標準地’在掛牌前已經由所在開發(fā)區(qū)統(tǒng)一組織區(qū)域評估，評估成果公開、共享。”滁州市發(fā)展改革委地區(qū)經濟科科長袁宗華告訴記者，實施“標準地”改革后，土地評估費用由“企業(yè)付費”變?yōu)?ldquo;政府買單”，進一步降低企業(yè)投資項目落地成本。

自開展“標準地”改革以來，滁州全市10個省級以上開發(fā)區(qū)累計以“標準地”形式供地115宗、1.31萬畝，占出讓產業(yè)用地總面積的64%，“標準地”改革進度位居全省前列。

“園區(qū)正在建設智慧化平臺，建成后可對‘標準地’項目實現(xiàn)從出讓到建設、生產經營全過程監(jiān)管，讓營商環(huán)境更加公開透明、務實高效。”王海鵬說。

·編后·

“標準地”改革改變了傳統(tǒng)的工業(yè)項目供地模式，既減少企業(yè)投資項目開工前各類成本，優(yōu)化營商環(huán)境，也有利于推進土地節(jié)約集約利用，引導培育產業(yè)聚集、升級。